ÖZET 

Türkiye, küresel ekonomik değişimler ve komşu ülkelerde yaşanan istikrarsızlıklar neticesinde meydana gelen göç hareketleriyle karşı karşıya kalmıştır. Bu durum ulusal istihdam politikalarının etkin bir şekilde yürütülmesi ve yabancı kaçak işçilik sorununa yönelik stratejik önlemler alınmasını zorunlu kılmaktadır. Bu süreçlerin daha etkin bir biçimde yönetilmesi ve denetlenmesi gerekliliği giderek önem kazanmaktadır. Yabancı kaçak işçilikle mücadelede çalışma izin sisteminin yeniden gözden geçirilmesi aynı zamanda, izinlerin düzenli olarak denetlenmesiyle işverenlerin ve yabancı işçilerin haklarının korunmasına da destek verecektir. Bu sayede yabancı işgücünün kaçak istihdamı ve kötü çalışma koşulları gibi sorunlar da önlenmiş olacaktır. Bu çalışmada, yabancı kaçak işçilikle mücadelede ortaya çıkan sorunlar ele alınarak yabancı kaçak işçiliğin denetimine ilişkin model önerisinde bulunulacaktır. Getirilen model önerisiyle, Türkiye'de izinsiz eğitim ve barınma faaliyetlerini denetlemek için oluşturulan izleme ve koordinasyon komisyonları modelinin, yabancı kaçak işçilikle mücadele alanında da uygulanacak şekilde oluşturularak bu alanda da görev yapması sağlanacaktır. İzleme ve koordinasyon komisyonlarıyla yapılacak denetimlerde izinsiz çalıştırılan yabancının tespit anında yakalanması kolluk tarafından gerçekleştirilecek, komisyon üyesi kamu kurumu temsilcileri tarafından uygulanacak idari para cezalarının dayanağını oluşturan belgeler temin edilerek idari işlemin hızlı ve etkin sonuçlandırılması sağlanacaktır. Modelin kabulü ve uygulanmasıyla Türkiye'nin işgücü piyasasının uluslararası standartlar doğrultusunda düzenlenmesine destek olunacaktır. 

Anahtar Sözcükler: Çalışma İzni, Yabancı Kaçak İşçilik, İzleme ve Koordinasyon, Denetim

ABSTRACT

Turkey has been confronted with migration movements due to global economic changes and instability in neighboring countries. This situation necessitates the effective implementation of national employment policies and the adoption of strategic measures against illegal foreign labor. The need for more efficient management and inspection of these processes is becoming increasingly important. Reviewing the work permit system in the fight against illegal foreign labor, as well as regular inspection of permits, will also support the protection of the rights of employers and foreign workers. This will also prevent issues such as the illegal employment of foreign labor and poor working conditions. In this study, problems arising in the fight against illegal foreign labor will be addressed, and a model proposal for solving these issues will be presented. The proposed model will establish and operationalize monitoring and coordination commissions in this field, similar to those already functioning in various areas such as unauthorized education and accommodation in Turkey. These commissions will ensure that illegal foreign workers are caught at the moment of detection by law enforcement, and the necessary documents for imposing administrative fines by the representative of the public institution in the commission will be provided, ensuring the swift and effective conclusion of administrative processes. The adoption and implementation of this model will support the regulation of Turkey's labor market in line with international standards.

Keywords: Work Permit, Foreign Illegal Labor, Monitoring and Coordination, Inspection